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岩田行雄の憲法便り・日刊憲法新聞

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2013年 08月 18日

憲法便り#214 ナチスの手口(13)法律で地方自治破壊、共産党の議席を剥奪

2013年8月18日(日)

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「ナチスの憲法」と呼ばれるものには、「日本国憲法」のように体系化されたものはありません。「ワイマール憲法」の機能を停止した大統領令およびそれに続く一連の法律のことを指します。
したがって、「ナチス憲法」と呼ばずに、「ナチスの憲法」と呼ばれます。

I については、すでに詳しく紹介しましたが、これが「ナチスの憲法」の始まりです。

Ⅱは、「授権法」あるいは「全権委任法」と呼ばれるもので、現在、テレビのコメンテーターなどが、麻生副総理の「ナチス発言」後に、話題にしている法律ですが、これは「ナチスの憲法」の始まりでも、全体を示すものでもありません。
全体像は、下記のI-XIの法律群を指します。

文中の、ライヒは「国」、ラントは「州」を意味します。
ヴァイマルは、一般的には「ワイマール」と表記されています。

今回は、三番目の法律について紹介します。
全体については、項目のみを示します。
なお、話を判り易く進めるために下記の(注6)を先に示します。
(注6)本法は、第一均制化法と称されるもので、内容的には、「民族および国家の危機を除去するための法律(全権授権法)」(岩田注:前回紹介した二番目の法律)の趣旨をラントに及ぼしたものである。なお、本法はヴァイマル憲法(第6条から第19条までを参照)のライヒとラントの関係を変更するものである。

Ⅲ ラントとライヒとの均制化に関する暫定法律(1933年3月31日)
  〔抄訳〕(注6)
 ライヒ政府は以下の法律を議決し、ここにこれを公布する。

〔1〕ラント立法の簡素化
§1〔ラント政府の法律制定権〕
§2〔ラント政府の制定した法律のラント憲法への優位〕
§3〔ラントの立法事項に関する条約〕

〔2〕ラントの国民議会
§4〔ラント国民議会の解散と新構成〕
§5〔バイエルン、ザクセン、ヴェルテンベルクおよびバーデンにおける議席配分〕
§6〔テューリンゲンほか12ラントにおける議会議員数〕
§7〔議席配分の方法〕
§8〔新たなラント議会の選挙〕
§9〔本法によるラント議会の新設の実施期限〕
§10〔共産党への議席配分の無効〕
  1933年3月5日の選挙結果を根拠とする、ライヒ議会およびプロイセン議会のための共産党の公認候補者名簿への議席の配分は、無効である。補充配分はこれを行わない。(岩田注:1933年3月5日に行われたヴァイマル共和国最後の国会総選挙での主要政党の獲得議席は、ナチス党288、社会民主党120、共産党81)
§11〔ライヒ議会の解散とラント議会のそれとの連動〕

〔3〕地方自治機関
§12〔地方自治機関の解散と新構成〕
§13〔下級自治体における代表機関の構成員数〕
§14〔地方自治機関における議席配分〕
§15〔新たな地方公共団体の自治機関の選挙〕
§16〔本法による地方自治機関新設の期限〕
§17〔プロイセンに関する特例〕

〔4〕通則
§18〔本法の補充および実施ならびに例外〕
§19〔本法の規定のラント政府への適用〕
  §1から§3まで、および§18の規定は、ライヒの委員または受任者から構成されるラントの政府に対してもまた適用される。
    ベルリーンにて, 1933年3月31日
    ライヒ総理大臣 アードルフ・ヒトラー
    ライヒ内務大臣 フリック

「ナチスの憲法」の全体像
I 民族および国家の保護のためのライヒ大統領令(1933年2月28日)
Ⅱ 民族および国家の危難を除去するための法律(1933年3月24日)
Ⅲ ラントとライヒとの均制化に関する暫定法律(1933年3月31日)
Ⅳ ラントとライヒとの均制化に関する第二法律(1933年4月7日)
Ⅴ 職業官吏制の再建に関する法律・・・・・・・(1933年4月7日)
Ⅵ 国民投票法・・・・・・・・・・・・・・・・(1933年7月14日)
Ⅶ 政党新設禁止法・・・・・・・・・・・・・・(1933年7月14日)
Ⅷ 党および国家の統一を確保するための法律・・(1933年12月1日)
Ⅸ ライヒの改造に関する法律・・・・・・・・・(1934年1月30日)
Ⅹ ライヒ参議院の廃止に関する法律・・・・・・(1934年2月14日)
ⅩⅠ ドイツ国元首に関する法律・・・・・・・・(1934年8月1日)

この内容と問題点を正確に伝えるために、次の文献を引用しました。
高田敏(たかだ・びん)・初宿正典(しやけ・まさのり)編訳
『ドイツ憲法集〔第3版〕』〈講義案シリーズ17〉(2001年、信山社)


※本書『心踊る平和憲法誕生の時代』の注文については、こちらから

by kenpou-dayori | 2013-08-18 08:00 | ナチス


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